水资源属于什么所有

我国宪法规定，水流属于国家所有，即全民所有；《中华人民共和国水法》规定，水资源属于国家所有，即全民所有。法律规定水资源不能由国家以外的主体享有所有权，可以更合理地利用和保护水资源，更有效地防治水害，充分发挥水资源的综合效益。

中国水资源总量居世界第六位，仅次巴西、苏联、加拿大、美国、印度尼西亚五国。按人口平均每人占有年径流量2670立方米，相当于世界平均数的1/4。按耕地平均每亩占有年径流量1800立方米，相当于世界平均数的2/3。中国是干旱缺水严重的国家。中国的淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6%，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大。但中国的人均水资源量只有2300立方米，是全球人均水资源最贫乏的国家之一。

水资源

水资源是指可资利用或有可能被利用的水源，这个水源应具有足够的数量和合适的质量，并满足某一地方在一段时间内具体利用的需求。根据全国科学技术名词审定委员会公布的水利科技名词中有关水资源的定义，水资源是指地球上具有一定数量和可用质量能从自然界获得补充并可资利用的水。水不仅是构成身体的主要成分，而且还有许多生理功能。水的溶解力很强，许多物质都能溶于水，并解离为离子状态，发挥重要的作用。不溶于水的蛋白质和脂肪可悬浮在水中形成胶体或乳液，便于消化、吸收和利用。水在人体内直接参加氧化还原反应，促进各种生理话动和生化反应的进行。

保护水资源的措施

1、实行严格用水管理。依法推行用水总量控制和定额管理制度。对建设项目取水、用水实行水资源论证制度，强化取水许可审批，从源头上抑制不合理的用水需求。按照国务院批复的分水方案，在黄河流域实行了取水总量控制。

2、加强水污染防治。大力调整产业结构，推进清洁生产，淘汰关闭浪费水资源、污染水环境的小企业。开展重点流域、区域的水污染防治工作。组成国家水环境质量监测网，建成水质自动监测站，实现了监测数据实时传输。在重点流域、敏感水域初步建立了环境应急体系，提高了对突发性污染事件的应变能力。

3、强化水资源保护。核定了三峡库区、黄河干流、淮河流域、南水北调东线工程沿线及中线水源区等水域纳污能力和限制排污总量意见。完成全国入河排污口普查，加强入河排污口的监督管理。组织淮河等流域水污染联防，开展淮河水质监测预报、闸坝防污调度等工作。

4、加大了非传统水源开发利用力度。按照人水和谐的理念，积极探索由控制洪水向洪水管理的转变，通过完善防洪和抗旱调度方案，科学调度，运用河道、洼淀蓄滞洪水，开发利用洪水资源，回灌地下水。

5、推进工业和城市节水。出台了加强工业节水工作的有关政策，明确提出工业节水的目标和具体政策措施。禁止引进高耗水、高污染工业项目，鼓励发展节水高效、高新技术产业，促进产业结构调整和产品升级换代。