阅读下列材料，回答问题。（19分）材料一天下事无小大，皆决于上”、“丞相诸大臣皆受成

题目内容：

阅读下列材料，回答问题。（19分）

材料一天下事无小大，皆决于上”、“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。

——《史记 秦始皇本纪》

材料二唐制，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书。中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。

——朱熹《朱子语类》

材料三元朝大政委于中书省，今冀、晋、鲁、内蒙及河南的黄河以北地区称“腹里”，由中书省辖。中书省也称都省，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书省，简称“行省”。元制，凡有重大军中，则谴中书省官员前往督之，其班底仿中书省建制，故称“行中书省”。《元史·地理志》中载：“自封建变为郡肯，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。”

请回答：

（1）材料一中秦始皇为了做到“天下事无小大，皆决于上”，在政治制度上有什么重大创新？（6分）你怎样认识秦朝中央集权制度的积极影响?（3分）

（2）根据材料二叙述，如果唐朝准备在长安城内兴建某一大型工程，试简要说明这一工程在中央从决策到具体实施的基本程序。（4分）联系唐朝中央机构设置的有关知识，比较唐朝与秦朝的变化，说明变化趋势。（2分）

（3）材料三中元朝设置的中书省与唐朝的中书省有何不同？（2分）元朝为什么实行行省制度？（2分）

最佳答案：

（1）创新：开创皇帝制度，集行政、司法、军事指挥权于一身；中央实行三公九卿制和朝议制度；地方实行郡县制，加强对地方的控制。（6分）

作用：奠定了中国两千年封建社会政治制度的基本格局；有利于统一多民族国家的形成和巩固。（3分）

（2）程序：中书省草拟皇帝关于此项工程兴建的报告，门下省审议此项报告，尚书省将其兴建计划交工部，由工部具体实施。（4分）

趋势：削弱相权，加强皇权。（2分）

（3）不同：唐朝的中书省是中央机构之一，掌管国家政令的草拟，元朝设置的中书省是全国最高行政机构。（2分）

原因：元朝疆域辽阔，实行行省制度是为了加强对全国的有效统治。（2分）

答案解析：

（1）直接回答出秦代所建立的专制主义中央集权制度的具体表现即可，然后再直接回答出其积极作用；

（2）根据唐代三省的具体职能联系其程序设计，从唐代三省长官均为宰相可知，到了唐代，宰相的职权被削弱，而皇权得到强化；

（3）从材料三中可以看出元代中书省是最高行政机关，而从材料二中可以看出唐代的中书省仅具有一部分行政职能，即行政的草拟权，联系所学知识可以回答元代设行省的原因。

点评：中国古代专制主义中央集权制度的发展是中国古代史考查内容的重点，高考多以材料题的形式对其进行综合考查。中国古代专制主义制度的加强的显著特点是削弱相权以加强皇权，除此之外还有通过以下措施加强专制主义中央集权：

①加强对地方的控制；

②注重对官吏的选拔和监察；

③加强思想控制。

考点核心：

皇帝制度建立：嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，自称始皇帝”。