皇城司是什么

皇城司

官署名。五代始置。北宋初改武德司，太平兴国六年(981)复旧名。掌皇城出入管钥木契、亲从官与亲事官名籍，拱卫皇城。其皇城使、副使为武臣叙迁之阶，不领本职。另置勾当皇城司公事为长官，以诸司使、副使及内侍都知、押班充任。南宋初，设行营禁卫所，绍兴元年(1131)改称行在皇城司，置提举官与提点官，改勾当皇城司公事为干办皇城司公事。西夏亦置，西夏语音“斡尼则啰”，属次等司，设正使、承旨各四员。

宋朝建国初期，还没有皇城司，只有武德司，由大批精锐部队转隶过去、单独建立的皇帝亲卫团，官兵都是皇帝亲自挑选，绝对忠心于皇帝。主要负责保卫皇宫安全，同时司职监察、探事之权，包括官员、军人的政治态度、非法活动、经济问题、妄议朝政等，其实就是皇帝的耳目，历任武德使都是皇帝的绝对亲信。

北宋太平兴国五年（980年）八月，宋太宗接到判三司（相当于财政部长）王仁赡的密函，奏报皇宫内廷近臣与皇亲国戚、在朝京官互相勾结，仗着特权，违法经商的罪状。

宋太宗令人彻查，牵出时任内侍武德使刘知信、武德副使窦仁宝这两位武德司最高长官的贪污案。于是，宋太宗在一年后，也就是太平兴国六年（981年）十一月改组武德司，成立皇城司，由宋太宗的心腹太监王继恩担任皇城使。

《宋史·职官志六》记载：“皇城司掌宫城出入之禁令，凡周庐宿卫之事，宫门启闭之节，皆隶焉。”意思就是说，宫城出入、警卫值班、宫门关闭等都管皇城司管辖。

实际上，新组建的皇城司管辖业务要丰富得多，保护宫禁安全，维持京师治安，监察官员贪污腐败，体察政情民情，缉捕盗贼，管理间谍，刺探敌国情报等，都是皇城司的业务，是充当皇帝耳目的特务机构和维稳利器。

皇城司还有个脱离于主业的下属机构冰井务，顾名思义，就是暑天给宫廷、百官准备冰块的部门。

《朱子语类.本朝二》记载：“皇城使以武臣二员并内侍都知二员掌之。本朝只此一项，令宦者掌兵，而以武臣参之。干当官七人，以武功大夫以上及内侍都知、押班充。”武功大夫为正七品，内侍都知、押班为正六品，内侍都知、押班是内宫太监中的高级官员，仅低于都都知。《宋会要辑稿·职官》中记载：“皇城司置勾押官、押司官各一人，前行四人、后行六人、勘契官二人，总计为十四人”。《朱子语类.本朝二》记载：“皇城使有亲兵数千人，今八厢貌士之属是也。”

由此可见，皇城司大致由官、吏、兵三部分构成，组建之初最高长官为勾当皇城司，南宋时为避高宗赵构讳，而改成干当皇城司。皇城司实则有正副使各一，职级在正六品上下。各级指挥使、吏员若干，职级在八九品之间。数千精兵、暗谍、察子（相当于便衣警察）。

皇城司不受三衙统领，而是直属皇帝亲自掌管，最高长官由皇帝特旨委任，不经过中书省。亲从官、亲事官均从皇家禁军中选拔。虽然有武臣和内侍同掌皇城司，但实际上以内侍掌权，武臣就挂个名。